샌드 포드 원리
The Sandford Principle is a concept in the management of protected landscapes in the United Kingdom . 샌드 포드 원칙 은 영국 의 보호 경관 관리 개념입니다. It is called the Sandford Principle after Lord Sandford who chaired the National Parks Policy Review Committee which reviewed national parks of England and Wales in between 1971 and 1974. [1] 1971 년에서 1974 년 사이 에 잉글랜드와 웨일즈 의 국립 공원을 검토 한 국립 공원 정책 검토위원회 (National Parks Policy Review Committee) 의장을 지낸 Sandford 경의 이름을 Sandford 원리라고합니다 .
- "National Park Authorities can do much to reconcile public enjoyment with the preservation of natural beauty by good planning and management and the main emphasis must continue to be on this approach wherever possible. But even so, there will be situations where the two purposes are irreconcilable... Where this happens, priority must be given to the conservation of natural beauty." "국립 공원 당국은 좋은 계획과 관리를 통해 자연의 아름다움을 보존하면서 대중의 즐거움을 조정하기 위해 많은 것을 할 수 있으며, 가능한 한이 접근 방식에 계속해서 중점을 두어야합니다. 그러나 그럼에도 불구하고 두 목적이 양립 할 수없는 상황이있을 것입니다 ... 이런 일이 발생하면 자연의 아름다움을 보존하는 데 우선 순위를 두어야합니다. " (Lord Sandford, 1974) [2] (1974 년로드 샌드 포드) [2]
The two purposes of National Parks are, in short, 국립 공원 의 두 가지 목적은 간단히 말해서
- conservation of the natural environment and 자연 환경 보존
- access for the public. 대중을위한 접근.
(Considering the economic and social well-being of the community is also a duty which was subsequently introduced and applies to more recently created parks). (커뮤니티의 경제적, 사회적 복지를 고려하는 것은 이후에 도입되어 최근에 생성 된 공원에 적용되는 의무이기도합니다). The purposes were amended by the Environment Act 1995. They are now, firstly, to conserve and enhance the natural beauty, wildlife and cultural heritage of the area and, secondly, to promote opportunities for the understanding and enjoyment of the special qualities of the area by the public. 그 목적은 1995 년 환경법 (Environment Act)에 의해 개정되었다. 첫째, 이제는 지역의 자연미, 야생 동물 및 문화 유산을 보존 및 강화하고, 둘째, 지역의 특별한 특성에 대한 이해와 즐거움을위한 기회를 장려하는 것이다. 대중에 의해. [3] [삼]
Most of the time it is possible to achieve both the original two purposes by good management. 대부분의 경우 좋은 관리를 통해 원래 두 가지 목적을 모두 달성 할 수 있습니다. Occasionally a situation arises where access for the public is in direct conflict with conservation. 때때로 대중에 대한 접근이 보존과 직접 충돌하는 상황이 발생합니다. Following the ethos of the Sandford principle, the Environment Act 1995 sets down how a priority may be established between conservation and recreational use. 샌드 포드 (Sandford) 원칙에 따라 1995 년 환경법 (Environment Act 1995) 은 보존과 레크리에이션 사용 사이에 우선 순위를 정하는 방법을 규정 합니다. Similar provision has been made for Scottish national parks. 스코틀랜드 국립 공원에도 비슷한 규정이 적용되었습니다.
The Sandford Principle is often misquoted as "conservation has priority over recreation" ; 샌드 포드 원칙은 종종 "보존이 레크리에이션보다 우선 순위"로 잘못 인용된다. however, importantly, it is better summarised as, "where those two purposes cannot be reconciled by skilful management, conservation should come first" . 그러나 중요한 것은 "이 두 가지 목적을 능숙한 경영진에 의해 조정될 수없는 경우에는 보존이 우선시되어야한다" 는 것으로보다 잘 요약된다.
The Sandford Principle was first used in UK National Park management, and is still most commonly encountered in that context. Sandford Principle은 영국 국립 공원 관리에서 처음 사용되었으며 여전히 그 맥락에서 가장 일반적으로 사용됩니다. [4] However, where this dilemma has occurred in the management of other sites where public pressure and wildlife conservation might be in conflict, the principle is sometimes cited. [4] 그러나 공공의 압력과 야생 생물 보존이 충돌 할 수있는 다른 지역의 관리에서 이러한 딜레마가 발생한 경우, 때때로 원칙이 인용된다.
The impact of the Environment Act 1995 Edit 환경법 1995의 영향
Key words in the 1974 National Parks Policy Review Committee report are “priority must be given to the conservation of natural beauty”. 1974 년 국립 공원 정책 검토위원회 보고서의 핵심 단어는“자연의 아름다움을 보존하기 위해 우선 순위를 부여해야한다”입니다. Although these words have been used in policy-making and decisions for many years, they were not a legal statement. 이 단어들은 수년 동안 정책 결정과 결정에 사용되었지만 법적 진술은 아닙니다. When the principle was eventually translated into law in 1995, its interpretation and impact were subtly changed. 1995 년에 그 원칙이 결국 법으로 번역되었을 때, 그 해석과 영향은 미묘하게 바뀌었다. The Environment Act 1995 s62 (1) (2) states: 환경법 1995 s62 (1) (2)는 다음과 같이 명시합니다.
"In exercising or performing any functions in relation to, or so as to affect, land in a National Park, any relevant authority shall have regard to the purposes specified in subsection (1) of section five of this Act and, if it appears that there is a conflict between those purposes, shall attach greater weight to the purpose of conserving and enhancing the natural beauty, wildlife and cultural heritage of the area comprised in the National Park." "국립 공원의 토지와 관련되거나 그에 영향을 미치는 기능을 행사하거나 수행함에있어 관련 당국은이 법 제 5 절 제 1 항에 명시된 목적과 관련이있을 경우 이러한 목적 사이에 상충이 있으며, 국립 공원에 포함 된 지역의 자연미, 야생 동물 및 문화 유산을 보존하고 향상시키는 목적에 더 큰 비중을 두어야한다. " [5] [5]
This wording enshrines in law the issue at the heart of the Sandford Principle, and hence, since 1995, consideration of the Sandford Principle has only been possible through the Environment Act. 이 문구는 샌드 포드 원칙의 중심에있는 법률의 문제로, 1995 년부터 샌드 포드 원칙에 대한 고려는 환경법을 통해서만 가능했습니다. This is an important distinction because the Environment Act expresses the issue in more equitable terms by saying that the Authority shall attach 'greater weight to the purpose of conserving....' rather than the phrase 'priority must be given' as used by Sandford and which was more absolute and directly in favour of conservation. 이는 환경법이 샌드 포드가 사용하는 '우선 순위를 부여해야한다'라는 문구 대신 '보존 목적에 더 큰 비중을 두어야한다'고 말함으로써 환경 문제를보다 평등 한 용어로 표현하기 때문에 중요한 차이점입니다. 보존에 찬성하여 더 절대적이고 직접적이었습니다.
Use of the term 'greater weight' indicates clearly that evidence must be collected and weighed when deciding where public enjoyment might be considered a less desirable purpose than conservation. '더 큰 무게'라는 용어의 사용은 공공의 즐거움이 보존보다 덜 바람직한 목적으로 간주 될 수있는 장소를 결정할 때 증거를 수집하고 무게를 측정해야한다는 것을 분명히 나타냅니다. The word 'purpose' is significant in that it places a legal requirement on the Authority to consider and demonstrate why it is conserving and enhancing the natural beauty, rather than doing so for no particular reason or simply suggesting an arbitrary priority. '목적'이라는 단어는 특별한 이유없이 단순히 임의의 우선 순위를 제안하는 것이 아니라 자연의 아름다움을 보존하고 향상시키는 이유를 고려하고 설명해야한다는 점에서 당국에 법적 요구 사항을 부여한다는 점에서 중요합니다.
References Edit 참조 편집
- ^ "Obituary: Commander the Rev Lord Sandford" . ^ "임의의 : 사령관 사령 Sandford" . The Telegraph . 전신 . Retrieved 11 December 2014 . 2014 년 12 월 11 일에 확인 함 .
- ^ Sandford, Lord (1974). ↑ Lord Sandford (1974). Report of the National Parks Policy Review Committee. 국립 공원 정책 검토위원회 보고서. (Sandford Report) . (샌드 포드 보고서) . London: HMSO. 런던 : HMSO.
- ^ Countryside recreation journal, 2002 ↑ 2002 년 시골 휴양지
- ^ "The Sandford Principle" . ^ "샌드 포드 원리" . National Parks UK . 국립 공원 영국 . National Parks UK . 국립 공원 영국 . Retrieved 11 December 2014 . 2014 년 12 월 11 일에 확인 함 .
- ^ "Environment Act 1995" . ^ "환경법 1995" . The National Archives . 국립 기록 보관소 . The National Archives . 국립 기록 보관소 . Retrieved 11 December 2014 . 2014 년 12 월 11 일에 확인 함 .
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