* 법령: https://www.1000dokumente.de/index.html?c=dokument_de&dokument=0263_kin&object=translation&st=&l=de
Volltext Gesetz, betreffend Kinderarbeit in gewerblichen Betrieben [Kinderschutzgesetz], 30. März 1903 / Bayerische Staatsbibli
Wir Wilhelm, von Gottes Gnaden Deutscher Kaiser, König von Preußen etc. verordnen im Namen des Reichs, nach erfolgter Zustimmung des Bundesrats und des Reichtags, was folgt: I. Einleitende Bestimmungen. § 1. Auf die Beschäftigung von Kindern in Betrieb
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* 독일제국: https://100.daum.net/encyclopedia/view/b05d0899b012
독일제국의 창건과 제국주의
새로운 제국은 22개의 군주국과 3개의 자유도시로 구성되었다. 프로이센 국왕이 독일 황제로, 프로이센의 총리 비스마르크가 제국총리를 겸임하고 연방대표로 구성되는 연방참의원과 새로운
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시설의 아동 노동법 개요 [아동 보호법], 1903년 3월 30일
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아동 보호법은 1891년 7월 1일의 "근로자 보호법"(제국 무역법 개정안)을 기반으로 했으며 일반적으로 공장에서 13세 미만 아동의 고용을 금지했습니다. 이 연령 제한은 지역에 따라 다르게 처리되었지만 대부분의 주에서 14세 이후에 끝난 의무 초등학교와 관련이 있습니다.
소개
"나는 이 법안으로 [...] 착취자들, 이른바 땀 배출제들이 법을 우회하여 아이들을 착취하는 것을 막을 수 있다고 믿습니다. 그들이 가업으로, 가내 산업으로 후퇴하는 것을 막는 경우에만, 우리가 제정한 노동 보호법을 전면 시행할 것입니다." 1
이것은 국가 자유당의 제작자이자 당원인 Cornelius Wilhelm von Heyl 이 상업 시설의 아동 노동에 관한 법률 초안을 판단한 낙관적인 방식입니다., 마침내 1904년 1월 1일에 발효되었습니다. 아동 보호법은 세기 전환기에 노동자 보호 조치의 중요한 부분이며 Otto von Bismarck 총리의 해임 이후 "새로운 경로"의 마지막 결과 중 하나로 볼 수 있습니다. 비스마르크 시대 이후에야 노동자를 보호하기 위한 법률을 통과시킬 수 있었습니다. Otto von Bismarck는 노동 시간 제한과 같은 예방 조치가 독일 산업의 경쟁력을 위태롭게 할 것이라고 항상 두려워했지만, Kaiser Wilhelm II는 통치 초기에 사회 개혁에 중점을 두었습니다. 개혁과 봉쇄의 상호 작용에서 노동 보호는 1890년대 중반부터 확대되었습니다. 1903년 아동 보호법의 채택은 이러한 배경에 비추어 봐야 합니다.
19세기에 등장한 노동 없는 아동기의 점점 더 널리 퍼진 이상은 아동 보호의 시행에 필수적이었습니다. 특히 교육자들은 장기적인 정치적 목표로 "일 대신 학교"라는 원칙을 수립하는 데 기여했습니다. 군대의 건강을 유지하기 위해 아동 노동을 금지해야한다는 군사 정치적 고려 사항은이 "대포 사료 전설"이 집단 기억에 남아 있지만 결정적인 역할을하지 않았다는 것이 입증되었습니다.
아동 보호법은 1891년 7월 1일의 "근로자 보호법"(제국 무역법 개정안)을 기반으로 했으며 일반적으로 공장에서 13세 미만 아동의 고용을 금지했습니다. 이 연령 제한은 지역에 따라 다르게 처리되었지만 대부분의 주에서 14세 이후에 끝난 의무 초등학교와 관련이 있습니다. 아이들의 공장 노동 금지는 처음에는 매우 효과적인 것처럼 보였지만 곧 산업에 종사하는 아이들의 수가 줄어들면서 무역에 종사하는 아이들의 수가 증가했다는 것이 분명해졌습니다. 이 상업 작업의 필수적인 부분은 가내 산업, 대량 산업이었습니다. 경제적으로 의존하는 생산자가 자신의 집에서 또는 기업가를 위한 작업장에서 수행했습니다(직접 직물, 가방 접착, 나무 조각, 담배 제조). 1898년에 소규모 작업장, 국내 산업 및 메신저로 일한 14세 미만의 수를 조사한 결과 독일제국에서는 532,283명으로 집계되었으며 이는 초등학교 연령 아동의 6.4%에 해당합니다. 그러나 국가에서 획일적이고 완전하게 조사를 실시하지 않았기 때문에 이 결과는 취업자녀의 일부만을 반영한 것이다. 재택 노동 센터의 높은 수준의 아동 노동이 강조되어야 합니다. 작센-코부르크-고타(Sachsen-Coburg-Gotha)의 장난감 산업 지역에서는 전체 학교 어린이의 86%가 이 산업에 고용되었습니다. 독일 의회의 사민당 의원인 Emanuel Wurm은 독일 제국 전체를 위해 100만 명의 어린이가 거래될 것이라고 가정했습니다. 농업에 종사하는 어린이는 기록되지 않았습니다.
불완전함에도 불구하고, 1898년 Enquete에서 수집된 수치와 학령기 아동의 건강에 좋지 않은 노동 조건에 대한 정보는 새 법안에 동기를 부여하기에 충분했습니다. 1891년의 무역 규정이 아동 노동의 학대에 효과적으로 대응하지 못했다는 것은 명백했습니다. 주요 비판은 일하는 아이들의 학교 집중도가 낮고, 움직임이 적거나 일방적이어서 신체 발달 장애, 건강에 해로운 물건과 위험한 기계를 다루는 것입니다. 선술집에 스키틀을 설치하고 쇼에 참여하는 것과 같은 무역상의 일부 활동도 도덕적으로 위험한 것으로 간주되었습니다. 내무부 대표, 산업통상자원부와 교육부가 해당 법률 초안을 논의했습니다. 핵심 쟁점은 부모 권위의 역할이었다. 가정 내 숙제 및 아동 노동 금지 시행을 위해 필요했던 가족 영역의 개입은 위험해 보였다. , 1896년 민법(§ 1617, RGBl. 1896, p. 472)에 따라 가정과 사업에서 부모의 강점과 위치에 따라 서비스를 제공해야 합니다. 일 없는 어린 시절의 이상은 아직 실현되지 않았습니다.2 노동의 교육적 효과에 대한 생각은 부르주아 사회와 노동계급에서도 대표되었다. 결국 이 법안은 절충안으로, 아동노동을 완전히 폐지하는 것이 아니라 억제하는 것이 목적이었다.
상업 시설의 아동 노동에 관한 법률
여전히 초등학교에 다닐 의무가 있는 13세 미만 소년 소녀와 13세 이상 어린이의 임금 고용을 규제했습니다. 및 상품 배송업체. 가족에 대한 심각한 간섭을 피하기 위해 법률은 "자신의"자녀와 "외국인"자녀를 구분했습니다. "자녀"의 정의에는 배우자의 자녀, 조카딸, "양육" 가족에 위탁된 자녀도 포함됩니다. "자신의" 자녀는 "외국인" 자녀보다 법의 보호를 덜 받았기 때문에 부모는 자녀의 노동력을 자신의 회사에서 더 자유롭게 사용할 수 있었습니다. 그러나 노천 채광, 굴뚝 청소, 석재 부수기와 같은 "부적합한 직업" 및 "기본 동력"에 의해 구동되는 엔진을 사용하는 작업(증기, 바람, 물, 가스, 등.). 야근 금지와 점심시간 규정도 취학연령 아동에게 적용됐다. 예를 들어 집에서 일하는 것과 같이 부모의 작업장이나 아파트에서 제3자를 위한 작업을 수행하려면 어린이가 최소 12세 이상이어야 했습니다. 다른 모든 단락은 "자신의" 자식과 "다른" 자식을 구분합니다. 외국인 자녀는 12세부터 승인된 회사에서만 일할 수 있었지만, 법정대리인은 10세부터 자녀를 일하게 했다. 외국인 아동은 학교 시간 중 하루 최대 3시간, 자국 아동은 4~7시간까지 일할 수 있다. 방학 동안에는 자신의 자녀를 보호할 방법이 없었습니다. 그들은 하루에 10시간을 일할 수 있었습니다. 휴가철에는 외국인 아이들에게 하루 4시간만 일할 수 있었다. 아이들의 메신저 활동에도 제한이 없었고, 다른 아이들은 일요일과 공휴일 아침에 2시간만 메신저로 일할 수 있었고, 최소 연령은 12세였다. 주 정부는 아동 보호법을 시행할 책임이 있습니다. 지역 경찰 당국과 관할 무역 검사관은 법률 조항을 모니터링하고 제재를 집행해야 했습니다. 2천 마르크 이하의 벌금과 6개월 이하의 징역이 가능했습니다.
독일 의회에서 사민당과 민족자유당 의원들은 무엇보다도 자신의 자녀와 타인의 자녀를 구분하는 것을 비판했습니다.
첫째, 이러한 차별화로 인해 포괄적인 아동보호가 어려워졌고, 둘째, 법이 복잡해졌다. 그러나 결국 다수의 의견에 부합하고 제국의 가족 개념을 반영한 것이다. 농업에서의 아동 노동이 법으로 제한되지 않는다는 사실은 독일 의회에서 특히 논란이 되었습니다. 무엇보다 보수 정당 대표들은 아이들의 농사를 독일 문화의 낭만적인 요소로 하찮게 여겼다.
어려운 출처 상황과 예측할 수 없는 보고되지 않은 사례의 수로 인해 영리 기업의 아동 노동에 대한 법률 의 영향 을 평가 하는 것은 불가능합니다 . 규정은 1891년의 무역 규정보다 시행하기가 더 어렵다는 점에 유의해야 합니다. 상업 시설과 무엇보다도 가족 내에서 어린이의 참여는 전통에 뿌리를 두고 있었으며 점차적으로만 줄어들 수 있었습니다. 바이마르 공화국에서도 일하는 아이의 이미지는 여전히 편재했다.
국제적 비교에서 법은 나쁘지 않았다. 다른 유럽 국가에서는 18세까지 근로자 보호에 청년을 포함하는 경우가 있었고, 독일에서는 16세에 청소년 보호가 종료되었지만 취학 연령 아동의 보호를 위해 독일 법은 보다 차별화되고 폭넓은 보호를 제공했습니다. 규정에 도달. 따라서 그것은 20세기에 아동 보호에 대한 아이디어를 크게 형성한 결정적인 충동을 제공했습니다.
이네스 하이식
1 Baron Cornelius Wilhelm von Heyl zu Herrnsheim (Worms), 제조업체, 국가 자유당, "상업 기업의 아동 노동에 관한 법률 초안"에 대한 심의 중 독일 의회 토론에서, 1902년 4월 23일, in: 독일 의회에 대한 속기 보고서 협상. X. 입법 기간. II 세션. 1900/1903, Berlin 1903, p. 5018(온라인: http://www.reichstagsprotokolle.de/Blatt_k10_bsb00002795_00001.html). [
2 독일 내무부 장관 폰 포사도프스키 백작이 빌헬름 2세에게 보낸 1902년 1월 2일자 편지,
Siegfried Quandt(ed.): Kinderarbeit und Kinderschutz in Deutschland 1783-1976. 출처 및 메모(역사, 정치, 재료 및 연구, 1권), Paderborn 1978, p. 89.
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